- 來源：恩陽發(fā)布
- 發(fā)布者：巴中市恩陽區(qū)圖書館
- 發(fā)布時(shí)間：2024-12-10
1932年12月29日,，紅四方面軍在順利攻占了通江、南江,、巴中三個(gè)縣城后，在通江城成立了以鄺繼勛為主席的川陜省臨時(shí)革命委員會(huì)，作為省工農(nóng)民主政府成立前當(dāng)?shù)氐淖罡哒?quán)機(jī)關(guān),。1933年2月7日,，召開川陜省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)，大會(huì)宣布以《中華蘇維埃憲法大綱》為指導(dǎo)川陜省各項(xiàng)工作的根本大法,，成立川陜省工農(nóng)民主政府,，標(biāo)志著川陜蘇區(qū)初步形成。川陜蘇區(qū)在以后兩年多的時(shí)間內(nèi),，迅速發(fā)展成為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)的第二大蘇區(qū),。
一、黨在局部地區(qū)執(zhí)政的法治建設(shè)背景
在川陜省蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，立刻開展分配土地的斗爭,，充分發(fā)動(dòng)群眾，徹底打垮封建統(tǒng)治勢(shì)力,，使得川陜蘇區(qū)法治建設(shè)具有了廣泛的群眾基礎(chǔ),。建立革命政權(quán)，法治建設(shè)是必不可少的環(huán)節(jié),，需要以法律形式表明川陜蘇區(qū)政權(quán)的階級(jí)性質(zhì),，確立健全的執(zhí)政體制，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè),，通過新的社會(huì)秩序和社會(huì)規(guī)則的建設(shè),，能夠有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保衛(wèi)人民已經(jīng)得到的勝利成果和新社會(huì)賦予人民的各項(xiàng)權(quán)利,。川陜蘇區(qū)的立法以《中華蘇維埃共和國憲法大綱》為依據(jù),，并將中央蘇區(qū)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)移植到川陜蘇區(qū)，翻印了《蘇維埃政府經(jīng)濟(jì)政策》《蘇維埃政府外交政策》和《中華蘇維埃共和國土地法》等中央蘇維埃政府的法令和文件,。這些法令在川陜蘇區(qū)的推行,，既有利于政權(quán)的鞏固，也減少了川陜蘇區(qū)法制建設(shè)摸索的時(shí)間,，成為了后來川陜蘇區(qū)立法的重要依據(jù),。
二、恩陽革命法庭的建立
1933年6月紅軍解放恩陽和儀隴,、閬中部分地區(qū),在巴中縣恩陽鎮(zhèn)建立川陜省儀閬縣，8月紅軍解放儀隴,、閬中,，將儀閬縣拆分恩陽、儀隴,、閬南三個(gè)縣蘇維埃,。
恩陽縣委和縣蘇維埃政府，逐步建立了恩陽革命法庭等，選舉羅榮昌,、朱銀國為主席,，負(fù)責(zé)審理一切刑民案件，其主要任務(wù)是鎮(zhèn)壓各種反革命的陰謀活動(dòng),，保障中華蘇維埃共和國憲法大綱和一切法令的執(zhí)行,，接受和處理蘇維埃區(qū)域人民群眾團(tuán)體和政府機(jī)關(guān)的一切申訴案件。
恩陽革命法庭為二級(jí)機(jī)構(gòu),，上有省革命法庭直接領(lǐng)導(dǎo),、下有各區(qū)鄉(xiāng)裁判委員會(huì)指揮。恩陽革命法庭下設(shè)審判委員會(huì),，法庭成員由縣蘇維埃代表大會(huì)選舉產(chǎn)生后,，報(bào)告給省革命法庭批準(zhǔn)。區(qū)的裁判委員會(huì)則由區(qū)蘇維埃代表大會(huì)選舉若干人組成,。各級(jí)革命法庭的產(chǎn)生都采取選舉制,，省和縣的革命法庭之下設(shè)有公訴處和申訴處，公訴處行使如今檢察機(jī)關(guān)的職權(quán),，由省革命法庭或縣革命法庭指定專人組成,，代表政府或者接受群眾的委托對(duì)某一案件提起公訴。申訴登記處是為了便利群眾行使訴訟權(quán)利,，避免訟棍對(duì)民眾的敲詐勒索而設(shè)立的,。任何有公民權(quán)的人都可以直接申訴，免納任何費(fèi)用,。剝削分子有三個(gè)公民以上的擔(dān)保也可來提出申訴,。登記處有拒絕接收登記之權(quán)，被拒絕的人有向法庭控告之權(quán),。
按規(guī)定登記后,，由登記處確定審訊期和審判案件日，交主席批準(zhǔn)后,，通知原告被告按期到庭參與訴訟活動(dòng),。
《川陜省蘇維埃革命法庭布告》中還明確表示：“革命法庭就是為窮人設(shè)立的，只要窮人自己來報(bào)告,，經(jīng)法庭調(diào)查或詢問確定后,，按照蘇維埃法律，重大的,，由窮人大家公開審判,，小的輕的，或由雙方當(dāng)面解決,?！蓖瑫r(shí)規(guī)定，勞動(dòng)民眾的團(tuán)體或個(gè)人，有權(quán)向革命法庭提出一切對(duì)蘇維埃委員會(huì)營私舞弊等行為的申訴,，如被人陷害或遭受冤獄,，可到縣、省革命法庭或工農(nóng)檢查委員會(huì)上訴申冤,。其二是尊重和保護(hù)群眾的人身自由權(quán),。
恩陽縣法治建設(shè)
恩陽縣蘇維埃成立后，開始全面系統(tǒng)地推行法治建設(shè),。在這一過程中,宣傳隊(duì)以簡明扼要的方式,，向蘇區(qū)人民宣傳立法的目的，告訴他們蘇區(qū)的法律是鎮(zhèn)壓各種反革命陰謀活動(dòng)的,，鞏固新生革命政權(quán)和勞動(dòng)人民翻身果實(shí)的,是保證整個(gè)根據(jù)地正常的經(jīng)濟(jì),、生活秩序的，讓群眾擁護(hù)法律,，自覺遵守法律,。恩陽革命法庭的建立，也是恩陽蘇區(qū)人民群眾得到平等自由,、翻身做主人的直接體現(xiàn),。
川陜蘇區(qū)在立法過程中，以鎮(zhèn)壓各種反革命的陰謀活動(dòng),，鞏固新生的革命政權(quán)和勞動(dòng)人民的翻身果實(shí),，保證整個(gè)根據(jù)地正常的經(jīng)濟(jì)、生活秩序,，鞏固革命政權(quán)為首要目的,。制定了一系列政令法規(guī)：
一、政權(quán)組織法令
川陜省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)通過了《川陜省蘇維埃組織法》及《蘇維埃組織法及各種委員會(huì)的工作概要說明》,?！洞兪√K維埃組織法》總則中對(duì)川陜省蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)、任務(wù)作了明確的規(guī)定：川陜蘇區(qū)的行政組織結(jié)構(gòu)為省,、縣,、區(qū)、鄉(xiāng),、村五級(jí),，川陜省蘇維埃代表大會(huì)是全省最高政權(quán)機(jī)關(guān)，大會(huì)閉幕后為執(zhí)行委員會(huì),，下設(shè)常務(wù)委員會(huì)和主席,，其工作機(jī)構(gòu)分為中央集權(quán)和地方分權(quán)兩類?！洞兪√K維埃組織法》則規(guī)定鄉(xiāng)以上各級(jí)蘇維埃設(shè)工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)，與行政系統(tǒng)并列，二者沒有隸屬關(guān)系,。其主要任務(wù)是：檢查蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)是否執(zhí)行蘇維埃法令和決議案,，檢查蘇維埃機(jī)關(guān)工作人員是否徇私舞弊、消極怠工,，向執(zhí)委會(huì)提出處分,；審查蘇維埃經(jīng)濟(jì)預(yù)算決算。工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員,、維護(hù)工農(nóng)利益,、正確執(zhí)行法令、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定等方面起到了積極的作用,。
二,、人權(quán)保障法令
川陜蘇區(qū)尊重和保障人權(quán)，首先是充分保障人民參與國家政權(quán)管理的權(quán)利,?！洞兪√K維埃組織法》規(guī)定，在蘇維埃政權(quán)之下,，只有我們工人,、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦大眾有權(quán)選舉代表掌握政權(quán)的管理,。同時(shí)《蘇維埃組織法及各種委員會(huì)的工作概要說明》中明確規(guī)定：人民群眾對(duì)自己選舉的代表擁有監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán),，“選舉人無論何時(shí)皆得有撤回被選人及實(shí)行新選舉的權(quán)利”，大大提高了人民群眾的民主意識(shí)和參政議政的積極性,。廣大人民群眾通過工農(nóng)兵大會(huì)的選舉來直接參與國家政權(quán)的管理,，切實(shí)保障了人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。其次是制定了一系列法律法規(guī),，保障人民群眾享有廣泛的民主,、平等、自由等基本權(quán)利,。其一是法律面前人人平等的權(quán)利,。《川陜省蘇維埃政府肅反執(zhí)行條例》規(guī)定：“除現(xiàn)行犯外,，無論個(gè)人或其他革命機(jī)關(guān),，均無擅自捕人之權(quán)?！痹趫?jiān)決鎮(zhèn)壓反革命的情況下,，注意保護(hù)人民的生存權(quán)，提高了死刑的審核標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)定“區(qū)蘇以下不能關(guān)案子,、打案子,，更不能殺人，縣級(jí)處決案犯須得省級(jí)批準(zhǔn),?！?/span>
三、土地法令
為了廣泛深入地開展土地革命,，川陜蘇區(qū)頒發(fā)了一系列的土地政策,。如1932年12月公布的《西北革命軍事委員會(huì)軍區(qū)政治部關(guān)于土地問題的布告》、1933年2月中旬公布的《川陜省蘇維埃政府關(guān)于土地改革布告》《西北革命軍事委員會(huì)軍區(qū)政治部關(guān)于土地問題的布告》《川陜省蘇維埃政府關(guān)于土地改革布告》……為了使土地革命的打擊對(duì)象更加明確,，紅四方面軍總政治部于1933年2月重新修訂發(fā)行了《怎樣分配土地》,，對(duì)為什么要分配土地、分配的方法及農(nóng)村階級(jí)情況作了說明和劃分,，而且還把富農(nóng)和地主作了區(qū)分,。
四、財(cái)政經(jīng)濟(jì)法令
川陜蘇區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的目的“便是供給紅軍的需要,，改善窮人的生活,，增加群眾的利益，保證蘇維埃和紅軍的勝利,?！眹@這個(gè)目的，川陜蘇區(qū)制定了《川陜省蘇維埃政府公糧條例》《川陜蘇維埃稅務(wù)條例草案》《蘇區(qū)營業(yè)條例》等許多財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī),。
五,、勞動(dòng)法令
川陜蘇區(qū)翻印了1931年《中華蘇維埃共和國勞動(dòng)法》，并在《川陜省雇工代表大會(huì)雇工斗爭綱領(lǐng)》中提出：實(shí)行八小時(shí)工作制,，七日休息一日,，紀(jì)念節(jié)日放假不做工、病假期間工資照給,；增加工資一倍以上,，做重活、額外工作,、假期做工工錢加倍,；雇工患病，醫(yī)藥費(fèi)由老板負(fù)擔(dān),，反對(duì)老板虐待雇工,，老板解雇，要經(jīng)過工會(huì)的同意,；保護(hù)女工,、童工，男女工資一樣,，童工,、青工與成年人同工同酬,；雇工工作中殘廢，老板要補(bǔ)助其家屬,，工作中死亡,，要給撫恤金,，年老解雇,，要給撫養(yǎng)費(fèi)。
六,、刑事法令
刑事法令的首要的打擊對(duì)象就是反革命犯罪,，鞏固工農(nóng)民主政權(quán)。川陜蘇區(qū)的刑事法令主要有：《川陜省革命法庭條例草案》《川陜省蘇維埃政府肅反執(zhí)行條例》《川陜省蘇維埃政府關(guān)于反革命自首的條例》,。
七,、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員法令
《川陜省蘇維埃政府優(yōu)待紅軍及其家屬條例》規(guī)定了享受優(yōu)待的范圍為紅軍及其家屬，紅軍家屬只限其父母妻子,。關(guān)于優(yōu)待紅軍家屬的土地分配,、紅軍公田以及代耕的有關(guān)規(guī)定，也同樣體現(xiàn)在《川陜省蘇維埃政府關(guān)于土地改革布告》中,。同時(shí)為了發(fā)揮知識(shí)分子和專門人才的作用,，特別頒布了《川陜省蘇維埃政府優(yōu)待專門人才暫行條例》。在1933年到1935年4月,，川陜省蘇維埃政府先后頒布了《川陜省蘇維埃組織法》《蘇維埃組織法及各種委員會(huì)的工作概要說明》《川陜省蘇維埃組織法》等政權(quán)組織法令,，言明：一切剝削人的人，和反革命分子是沒有選舉代表參加政權(quán)和政治上自由權(quán)利的,。
恩陽革命法庭的主要工作
一,、恩陽革命法庭的組織構(gòu)架、主要職責(zé),、任務(wù)
恩陽革命法庭有常駐工作人員5-7人,，下設(shè)審判委員會(huì)、國家公訴處,、申訴登記處,、執(zhí)法管理處。
審判委員會(huì)可以擴(kuò)大到數(shù)10人,，由各地群眾選舉,，有事臨時(shí)召集；國家公訴處,，研究犯人證據(jù)應(yīng)判什么罪,，提出公訴；申訴登記處,，有人告狀按照登記規(guī)則登記后,，規(guī)定審訊日期和審判案件的委員會(huì),，交主席批準(zhǔn)，通知原,、被告到庭審判,；執(zhí)法管理處設(shè)有看守所、監(jiān)獄,、勞動(dòng)實(shí)習(xí)所,。
恩陽縣蘇維埃革命法庭主要任務(wù)：鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，保障蘇維埃憲法和一切法令的執(zhí)行,，受理蘇區(qū)人民,、群眾團(tuán)體、政府機(jī)關(guān)的一些申訴案件,，恩陽革命法庭不僅擔(dān)負(fù)肅反任務(wù),，還要受理大量民事案件。對(duì)于蘇區(qū)一切民事糾紛,，多由區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃的裁判委員會(huì)解決,，鄉(xiāng)裁判委員會(huì)遇重大事件報(bào)告區(qū)蘇維埃解決或向革命法庭控告，區(qū)蘇維埃遇重大問題直接向革命法庭控告,。
根據(jù)省革命法庭的規(guī)定,，恩陽革命法庭的司法制度如下：
1.審判權(quán)與審級(jí)制度
一般規(guī)定審判權(quán)統(tǒng)一由裁判部行使，分區(qū),、縣,、省至中央最高法庭四級(jí)，二審終審,。即縣裁判部是區(qū)裁判部所判決的案件的終審機(jī)關(guān),，省裁判部是縣裁判部所判決的案件的終審機(jī)關(guān)，最高法庭是省裁判部所判決的案件的終審機(jī)關(guān),。軍事裁判所分初級(jí),、高級(jí)和最高軍事裁判會(huì)議三級(jí)，二審終審,。
《司法程序》中規(guī)定了審判權(quán)由裁判部和肅反委員會(huì)行使,。審級(jí)一般仍為四級(jí)二審。規(guī)定區(qū)保衛(wèi)局特派員,、區(qū)裁判部,、區(qū)肅反委員會(huì)、民警局,、勞動(dòng)法庭,，均有捉拿犯人之權(quán)，過去關(guān)于區(qū)不得上級(jí)同意不能抓人的規(guī)定廢止,。當(dāng)緊急時(shí)候,，鄉(xiāng)蘇維埃與市蘇維埃,，鄉(xiāng)革命委員會(huì)與市區(qū)革命委員會(huì)，只要得到當(dāng)?shù)馗锩癖姷膿碜o(hù),，均有捉拿反革命分子及其他重要犯人之權(quán),，捉拿后分別送交區(qū)級(jí)肅反裁判機(jī)關(guān)。區(qū)裁判部,、區(qū)肅反委員會(huì),，有審訊和判決當(dāng)?shù)匾磺蟹溉朔锤锩肿蛹捌渌畽?quán)。
并規(guī)定在新區(qū),、邊區(qū)等反革命特別活動(dòng)的地方和在某種工作的緊急動(dòng)員時(shí)期例如查田運(yùn)動(dòng),、擴(kuò)大紅軍、突擊運(yùn)動(dòng)等等,，區(qū)裁判部、區(qū)肅反委員會(huì)只要得到當(dāng)?shù)馗锩癖姷膿碜o(hù),，對(duì)于反革命及豪紳地主之犯罪者,，有一級(jí)審判之后，直接執(zhí)行死刑之權(quán),，但執(zhí)行后須報(bào)告上級(jí),。
政治保衛(wèi)局，對(duì)在邊區(qū),、在戰(zhàn)線上,、在嚴(yán)重的緊急的反革命案件上，對(duì)于敵人的偵探,、法西斯分子,、刀匪、團(tuán)匪及反革命的豪紳地主,，有權(quán)直接處置,，不必經(jīng)過裁判部。
2.公開審判制度
公開審判,，即規(guī)定裁判部審理案件必須公開,，倘有秘密關(guān)系時(shí)，可用秘密審判的方式,；但宣布判決之時(shí),，仍須公開。軍事裁判所審判案件也須用公開的形式,，準(zhǔn)許士兵及軍隊(duì)的工作人員旁聽,。如是軍事秘密的案件，可采用秘密審判的形式,，但在宣布判決時(shí)仍須公開,。
根據(jù)1933年5月30日司法人民委員部頒布的《對(duì)裁判機(jī)關(guān)工作的指示》中規(guī)定：“在審判案件之先,，必須廣泛地貼出審判日程，使群眾知道某日審判某某案件,，吸引廣大群眾來參加旁聽審判,。既審之后，應(yīng)多貼布告,，多印判決書,，以宣布案件的經(jīng)過，使群眾明了該案件的內(nèi)容,。除有秘密性的某種案件之外,，堅(jiān)決地不許再有在房間秘密審判，或隨便寫一個(gè)判決書送上級(jí)去批準(zhǔn)的不規(guī)則情形,?！?/span>
同時(shí)在《革命法庭的工作大綱》中規(guī)定：法庭開庭公審前三日，必須將公審案件掛牌通告,。公審時(shí)容許一切蘇維埃公民旁聽一切剝削分子沒有旁聽權(quán),。并且在原被告發(fā)表供詞后，主審首先征求陪審意見,，旁聽群眾在此時(shí)間也可以發(fā)表對(duì)該案的意見,，然后主審、陪審討論判決,。對(duì)反革命及其他重要罪犯,，必要時(shí)得召集群眾大會(huì)審判。
3.審判合議制和人民陪審員制
審判合議制,，即每次開庭,，除簡單而不重要的案件，可由裁判部長或裁判員一人審理外,，一般須組織合議庭,，以裁判部長或裁判員為主審，并有陪審員2人,。法庭審理完結(jié),，退庭3分鐘或5分鐘，由主審,、陪審討論判決,。主審與陪審員在決定判決書時(shí)，以多數(shù)的意見為標(biāo)準(zhǔn),，倘若爭執(zhí)不決時(shí),，應(yīng)當(dāng)以主審的意見來決定判決書的內(nèi)容。如陪審員之某一人有特別意見，而堅(jiān)決保留自己的意見時(shí),，可以用信封密封起,，報(bào)到上級(jí)裁判部去，作為上級(jí)裁判部對(duì)于該案件的參考,。初級(jí)軍事裁判所和高級(jí)軍事裁判所審理初審案件,，也由主審一人，陪審員二人共3人組成合議庭,。即對(duì)每個(gè)案件的處理必須先經(jīng)過委員會(huì)的討論,，然后開庭審判。
人民陪審員是由職工會(huì),、雇農(nóng)工會(huì),、貧農(nóng)團(tuán)及其他群眾團(tuán)體選舉出來的，每審判一次得調(diào)換2人,。陪審員在陪審期間,，需暫時(shí)脫離本職工作，保留他原有的中等工資,，陪審?fù)炅酥?，仍回去做原有工作。無選舉權(quán)者包括未滿十六歲的人不得當(dāng)選為陪審員,。軍事裁判所陪審員是從士兵中選舉出來的，每星期改換一次,，在陪審期間可脫離崗位,，陪審期間終了，仍歸原隊(duì)工作,。
4.審判人員回避制
審判人員回避制,，規(guī)定無論主審還是陪審員，如與被告人有家屬和親戚關(guān)系或私人關(guān)系的,，不得參加審判該被告人的案件,。在檢察制度沒有建立的地方，由裁判員代行檢察員職務(wù)擔(dān)任預(yù)審者,，該裁判員也不得充任該案件的主審或陪審,。
5.公民起訴和國家公訴制度
在《革命法庭的工作大綱》中規(guī)定：蘇維埃公民及每種群眾團(tuán)體可代表其會(huì)員向法庭起訴告狀；遵守蘇維埃法令的商人,、工廠老板,、富農(nóng)也有權(quán)向法庭打官司告狀；一切民事訴訟案件應(yīng)向法庭申訴登記處投告狀紙并登記,；登記之后,，由庭長審查、批準(zhǔn)之后不批準(zhǔn)之案件不在此內(nèi)，掛牌公布預(yù)審公審日期,；并由法庭書面通知被告人,。在中華蘇維埃共和國成立前的《鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府革命法庭的組織與政治保衛(wèi)局的關(guān)系及其區(qū)別》，和蘇維埃共和國成立后的《川陜省革命法庭條例草案》中,，規(guī)定有國家公訴處,。
恩陽縣革命法庭的公訴處，由恩陽縣革命法庭指定專人組織,。公訴處研究對(duì)破壞蘇維埃政權(quán)法令之案件和反革命案件提起公訴,，當(dāng)法庭審問被告人的時(shí)候，國家公訴員來證明案犯之罪惡,。也可以接受勞動(dòng)民眾和團(tuán)體的委托,，對(duì)某一案件提出公訴。在建立檢察制度后,，一般犯罪違法案件,，由檢察員出庭公訴，它是代表國家的原告人,。
在軍事裁判所,，軍事檢察所是代表國家對(duì)于軍事犯的原告機(jī)關(guān)，開庭審判時(shí)代表國家公訴,。一切反革命案件都?xì)w國家政治保衛(wèi)局偵查,、逮捕和預(yù)審，預(yù)審之后,，以原告人資格向法庭提起公訴,。
6.辯護(hù)制度
辯護(hù)制度，規(guī)定被告人為本身的利益,，可派代表出庭辯護(hù),，但須得法庭的許可。根據(jù)《革命法庭的工作大綱》中規(guī)定：預(yù)審關(guān)于商業(yè)條例,、勞動(dòng)法令,、土地法令的糾紛時(shí)，工農(nóng)窮人可以請(qǐng)托檢察處代為辯護(hù),。恩陽縣革命法庭有專門為工農(nóng)勞動(dòng)民眾的辯護(hù)人,，若是以當(dāng)事人的志愿，經(jīng)過革命法庭的許可,，可以委托一個(gè)或幾個(gè)辯護(hù)人,，進(jìn)行辯護(hù)，但必須是勞動(dòng)者有公民權(quán)的人才有資格當(dāng)辯護(hù)人,，一切剝削分子沒有擔(dān)負(fù)辯護(hù)人的資格,。
7.上訴和抗訴制度
1933年4月,，《為組織勞動(dòng)法庭的問題》規(guī)定：勞動(dòng)法庭的判決，雙方不服時(shí),，可以提起上訴,。如資本家方面不服而提起上訴，雖然上級(jí)裁判部還未復(fù)審,，在上訴期間原判仍須執(zhí)行,。如工人不服而上訴時(shí)，須經(jīng)過上級(jí)裁判部復(fù)審之后,，才能執(zhí)行,。
1934年4月，《中華蘇維埃共和國司法程序》規(guī)定：實(shí)行上訴制度,，犯人不服判決者,，準(zhǔn)許聲明上訴，聲明上訴之期最多為7天,，從判決書送到被告人之日算起被告人不識(shí)字的,，須對(duì)他口頭說明。但在新區(qū),、邊區(qū),，在敵人進(jìn)攻地方，在其他緊急情況時(shí),，對(duì)反革命案件及豪紳地主犯罪者,，必須剝奪他們的上訴權(quán)。
《革命法庭的工作大綱》規(guī)定：漢奸賣國賊與一切反革命頭子,，根本無上訴權(quán),；一切蘇維埃公民對(duì)法庭判決不服者，有上訴之權(quán),，但上訴期間不能超過七日；遵守蘇維埃法令的商人,、工廠老板,、富農(nóng)，對(duì)法庭判決不服者,，可以容許上訴,，但其上訴期間，不能超過3日,。
《中華蘇維埃共和國司法程序》規(guī)定：任何案件經(jīng)過兩審之后,，不能再上訴。但是檢察員認(rèn)為該案件經(jīng)過兩審后,，尚有不同意見時(shí),、還可以向司法機(jī)關(guān)抗議，再行審判一次。
8.上級(jí)審批和死刑復(fù)核制度
根據(jù)在《川陜省革命法庭條例草案》中規(guī)定：區(qū)以下設(shè)裁判委員會(huì),，裁判要得到原告和被告雙方同意,，判決才能發(fā)生效力，如任何一方面不同意,，都可向縣革命法庭提出控告,。縣革命法庭的裁判須得到省革命法庭的批準(zhǔn),，才能定案,。省革命法庭的判決要得到全國最高革命法庭和省蘇的批準(zhǔn)。如判決有不正確時(shí),，可要求復(fù)審,。
1934年4月《中華蘇維埃共和國司法程序》規(guī)定廢止上級(jí)批準(zhǔn)制度，實(shí)行上訴制度,。土地革命最后期的《革命法庭的工作大綱》中,，則規(guī)定縣級(jí)革命法庭所判決之案件，如系國家原告人提出者,，必須經(jīng)過省級(jí)批準(zhǔn)后,，才能執(zhí)行。死刑復(fù)核,，也即死刑的審核批準(zhǔn),。一般規(guī)定死刑案件，不論被告人上訴與否,，均須將判決書及該案件的全部案卷送給上級(jí)裁判部法庭審核批準(zhǔn)而后執(zhí)行,。
1931年12月《處理反革命案件和建立司法機(jī)關(guān)的暫行程序》規(guī)定：縣一級(jí)國家司法機(jī)關(guān)，無判決死刑之權(quán),。
1932年6月《裁判部暫行組織及裁判條例》規(guī)定：縣裁判部有判決死刑之權(quán),，但沒有執(zhí)行死刑之權(quán)，縣裁判部判決死刑的判決書,，得省裁判部的批準(zhǔn)之后才能執(zhí)行,。省裁判部判決死刑的判決書，得送臨時(shí)最高法庭批準(zhǔn)而后執(zhí)行,。
根據(jù)1934年4月《中華蘇維埃共和國司法程序》的規(guī)定,，區(qū)裁判部也有判決死刑之權(quán)。如區(qū)為初審機(jī)關(guān),，則縣為終審機(jī)關(guān),。在特殊地區(qū)和特殊情況下，則有特殊規(guī)定,。死刑判決可以不經(jīng)批準(zhǔn)直接執(zhí)行,，而后報(bào)上級(jí)備案,。
9.判決期限
1933年5月司法人民委員部《對(duì)裁判機(jī)關(guān)工作的指示》規(guī)定：解決案件要迅速，除特別情形外,，一般的案件,，自案件進(jìn)到裁判機(jī)關(guān)之日起，最多兩星期內(nèi)應(yīng)當(dāng)判決,。在看守所里不準(zhǔn)再有大批的犯人關(guān)起來,，甚或有經(jīng)過半年不審判的事情。
司法人民委員部《為組織勞動(dòng)法庭的問題》的命令規(guī)定：勞動(dòng)法庭對(duì)解決資本家,、工頭,、老板破壞勞動(dòng)法及集體合同和勞動(dòng)合同等案件，自接收之日起,，在72小時(shí)3天內(nèi)必須開庭審判,。
10.當(dāng)庭判決
《裁判部暫行組織及裁判條例》規(guī)定：每次開庭，審問完了一個(gè)案件之后,，法庭須退庭商議判決書,，待判決書宣布之后，才能審判第二個(gè)案件,，絕對(duì)不許審問完了之后,，經(jīng)過幾天才宣布判決書。
《革命法庭的工作大綱》規(guī)定：公審程序,，先由主審宣布開審案件如政治與刑事案件,，由國家原告人保衛(wèi)局與檢察處提出控詞，后由主審宣布開始審訊,，由經(jīng)過原被告發(fā)表供詞后,，主審首先征求陪審意見，旁聽群眾在此時(shí)間可以發(fā)表對(duì)該案之意見,，辯護(hù)可于此提出辯護(hù),，此后退庭5分鐘，由主審,、陪審討論判決,，后即由主審當(dāng)庭宣告最后判決，終結(jié)審判,。
11.判決書
《裁判部暫行組織及裁判條例》規(guī)定：判決書的前面首先須寫明審判的時(shí)間，主審,、陪審及參加審判人的姓名,，其次須寫被告人的履歷及罪狀，再次則寫所定之罪,，最后須寫明被告人的上訴期間,。如判決監(jiān)禁,，須從逮捕那天算起。每個(gè)判決書須由主審和陪審蓋印或簽名負(fù)責(zé),。每個(gè)判決書的原文,，須抄寫一份給被告人。
司法人民委員部指示：在判決書上對(duì)于被告人犯法行為的經(jīng)過,、犯法時(shí)間和地點(diǎn)及人證,、物證等應(yīng)詳細(xì)的有系統(tǒng)地?cái)⑹龀鰜恚辉S用籠統(tǒng)的,、似是而非的話來作判決書,。各人的犯罪事實(shí)不一樣，判決書也應(yīng)按照各人的犯罪事實(shí)來敘述,，不許各個(gè)判決書用一律的籠統(tǒng)話來寫,。并應(yīng)抓住最主要的事實(shí)，不要將不重要地寫了一大篇,，將最重要的事實(shí)遺漏不提,。如經(jīng)過法庭審理，宣告無罪,，也須寫成判決書,。
二、恩陽縣區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃法庭主席,、裁判名單（1933.6-1935.3）
法庭主席：（15名）
朱銀國,、羅榮昌、張XX,、黃秀如,、龔德益、張文安,、劉文安,、吳錫三、吳吉成,、鄧月欣,、徐XX（文通）、黃家祿,、王興甲,、景居連、黃德正,、
裁判：（40名）
張學(xué)思,、馬映才、張維碧,、羅義聯(lián),、馬全知,、馮啟萬、董紹譚,、羅云顯,、張吉光、郁銀如,、馬新武,、楊潤之、熊必興,、汪雙龍,、宋烈（宋耀光、宋大祥）,、王奉丙,、茍全義、廖洪釗,、胡華如,、毛善禮、張永白,、姜中槐,、楊文獻(xiàn)、肖開文,、索應(yīng)禮,、何思堯、張銀昌,、牛世開,、吳應(yīng)志、劉興榮,、雷家祥,、王一恩、鄧壽占,、李成思,、韓朝祥、熊金華（熊德江）,、朱友君,、戚昌武、彭樹同,、劉興銀
三,、恩陽革命法庭的工作運(yùn)行狀況
1933年6月，中共川陜省委決定建立儀閬縣、儀隴縣,、長勝縣蘇維埃政權(quán)，8月撤銷,，建恩陽縣蘇維埃政權(quán),。恩陽縣蘇維埃革命法庭成立，歷經(jīng)兩個(gè)階段,，第一階段：1933年6月－1933年8月儀閬縣蘇維埃革命法庭,，第二階段：1933年8月－1935年2月恩陽縣蘇維埃革命法庭。
恩陽（儀閬）縣蘇維埃政府在8個(gè)區(qū)蘇維埃63個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃,，都建立了相應(yīng)等級(jí)革命法庭,。
四、案例摘要
1.解除婚約
1934年2月,，家住石城鄉(xiāng)的馮啟明到恩陽縣革命法庭申訴,，要求解除與盛平貞之間婚約。馮啟明與盛平貞兩人由媒人之言訂立了婚約,，交往當(dāng)中兩人關(guān)系惡化,，經(jīng)常發(fā)生糾紛，半年之后馮啟明申訴解除婚約,。馮啟明先行申訴到恩陽縣蘇維埃政府要求解除與盛平貞之間的婚約關(guān)系并提出退還訂婚彩禮,，雙方意見分歧很大，便狀告到恩陽縣蘇維埃革命法庭,，請(qǐng)求裁決,。恩陽縣蘇維埃革命法庭在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，多方走訪當(dāng)?shù)厝罕?，決定先行調(diào)解,，邀請(qǐng)盛平貞的兄弟盛平武、盛平安,，證人盧成金,、馮羅氏、盧國度等親友,，及群眾參與做其調(diào)解工作,，最終雙方達(dá)成解除婚約。需說明的問題：革命法庭在當(dāng)時(shí)便已力推調(diào)解,，并在調(diào)解的方法上注重走訪了解,，采取邀請(qǐng)調(diào)解的方式，這些理論到現(xiàn)在仍然被最高人民法院大力推廣,。
2.公開審理匪首李新蘭反革命案
上八廟鄉(xiāng)的李新蘭是“仁學(xué)堂”大爺,，“三峰道”首，號(hào)稱“三老子”,。勾結(jié)玉井匪首何朝明和蒲船匪首周家齊等組成反動(dòng)武裝200多人槍,，打著國民黨29軍第二路司令劉漢雄旗號(hào),，駐扎在上八廟登文山組建了一支反革命武裝常常下山搶劫民財(cái)，四處騷亂不停,，于1934年農(nóng)歷九月二十八傾巢出動(dòng),，公開搶劫上八廟鄉(xiāng)蘇維埃政府，殺害工作人員,，并將所有糧食,、公用品等，全部運(yùn)到登文山,。
恩陽縣蘇維埃軍事指揮部根據(jù)以上情況,，決定清剿這股反動(dòng)武裝。當(dāng)天調(diào)集隊(duì)伍開到登文山,，一面同長赤縣蘇維埃軍事指揮部聯(lián)系,。中午，恩陽縣革命法庭主席羅榮昌率領(lǐng)百余人,，殲滅大部分匪徒,，活捉了匪首李新蘭及手下營長李盛才，連長李明山,、何鮮明,、馮文成等，押解至恩陽革命法庭公開審理,，于10月2日在起鳳橋刑場執(zhí)行槍決,。
川陜蘇區(qū)恩陽縣革命法庭堅(jiān)持“維護(hù)廣大勞動(dòng)人民根本利益”的原則，秉承“智勇堅(jiān)定,，排難創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)奮斗，不勝不休”的川陜精神,，運(yùn)用“依靠群眾,，現(xiàn)場辦案，快速執(zhí)行,，服務(wù)人民”的工作方法,，在兩年時(shí)間內(nèi)，審結(jié)刑事案件80余件,，鎮(zhèn)壓反革命近200人,，調(diào)處各類民事案件200余件，有效維護(hù)了蘇區(qū)正常社會(huì)秩序,，保衛(wèi)革命的勝利成果,。
如今，恩陽縣革命法庭舊址被省人民政府公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，國家最高人民法院將恩陽縣革命法庭舊址授予全國法院系統(tǒng)愛國主義教育示范基地,。作為我黨在第二次土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期執(zhí)政執(zhí)法的成功探索與嘗試的珍貴實(shí)物資料,，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨對(duì)建立法治社會(huì)的不懈努力和追求、現(xiàn)體現(xiàn)了“依靠群眾,，服務(wù)群眾,，為大多數(shù)人謀利益”的紅色法治精神、體現(xiàn)了廣大人民大眾法治與少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)寡頭法制的區(qū)別,、為我們今天建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治社會(huì)體系提供了經(jīng)驗(yàn)探索。也為我們“不忘初心,、牢記使命”提供了參考坐標(biāo)和方向,。
